346
ПРИЛОЖЕНИЯ
16
ПОМЕТКИ НА СПРАВКЕ И. Г. КОБЛЕНЦА*
В Совет Народных Комиссаров
По вопросу о том, подлежат ли частные объединения контролю Наркомрабкрина, следует дать отрицательный ответ на основании следующих соображений: верно ли??
Неверно! частные = советские, сданные в аренду.
1. Новое положение о Наркомате РКИ в ст. 3-й, п. «а» говорит: «устанавливать во всех без исключения центральных и местных советских органах, а также общественных организациях, за исключением случаев, указанных в законе, постоянный и фактический контроль материальных и денежных оборотов».
Следовательно, частные организации и лица таковому контролю в своих материальных и денежных оборотах не подлежат... вот где суть! ???
4. Рассматривая весь законодательный материал, следует прийти к таким выводам: советские учреждения и должностные лица подлежат контролю НК РКИ; общественные (кооперативные) регулируются в данном отношении крайне противоречиво: от простого умолчания (потребительская кооперация), от контроля согласно правилам специального устава, что равносильно отсутствию общей нормы (кредитная кооперация), от допущения только последующего контроля и запрещения предварительного (сельскохозяйственная кооперация) до, наконец, полного запрещения какого бы то ни было контроля (промысловая кооперация).
А основное положение о РаКрине?
Не врет ли сей Кобленц?
Я уверен, что врет!
5. О частных лицах и организациях в законе нет никаких прямых указаний, но из всего указанного законодательного материала следует сделать вывод, что они совершенно свободны от какого бы то ни было контроля (предварительного и последующего) НК РКИ так же, как промысловая кооперация.
| Написано 15 февраля 1922 г. Впервые напечатано в 1945 г. |
Печатается по рукописи |
* См. настоящий том, документ 270. Ред.
